中小学教师“职称新政”有哪些改善？教师有望突破事业“天花板”？

 中小学教师“职称新政”有哪些改善?教师有望突破事业“天花板”?接下来,和小编一起来看看吧。

 近日,随着人力资源和社会保障部发布的《关于进一步完善中小学岗位设置管理的指导意见》(以下简称《意见》),不少人期待“新政”能使困扰中小学教师多年的职称评审难度得到改善。“我现在是二级教师,五年后就可以参加一级评选了。”王赞(化名)是北京一所小学的语文教师,工作时间不长,她正在规划自己的职业生涯。

 王赞所说的教师岗位等级,就是社会上常说的职称评聘。

 长期以来,职称评定和就业一直是中小学教师关注的焦点。职称水平不仅与教师的个人收入有关,还与教师自身专业能力的认定有关。然而,由于以往的政策规定了不同教师等级的岗位结构比例,中小学教师职称评定的竞争十分激烈。近日,随着人力资源和社会保障部发布的《关于进一步完善中小学岗位设置管理的指导意见》(以下简称《意见》),不少人期待“新政”能使困扰中小学教师多年的职称评审难度得到改善。

 更多的中小学教师将有机会获得高级职称

 孙亚在中国北方某城市的一所教师培训学校工作,是小学语文学科的教研人员。“职称新政”有30年工龄的老教研员非常兴奋。“这一意见的出台,对中小学教师最大的影响就是有更多的教师有机会获得高级职称。”中国教育科学院研究员储朝晖说。

 中青报·中青网记者梳理了以往的政策:2015年,国家对中小学教师职称制度进行了改革,改变了原有的中小学教师相互独立的职称制度。统一后,中小学教师职称包括三级教师、二级教师、一级教师、高级教师和高级教师,其中高级教师和高级教师对应高级职称,一级教师对应中级职称,二级教师和三级教师对应初级职称。

 朱赵辉认为,意见明确提出,中小学教师岗位等级分为高、中、初级,不再在国家层面,初级岗位结构比例统一规定,但在明确合理配置要求的基础上,授权省级人力资源和社会保障部门与教育行政部门科学设置教师岗位结构,适当优化中小学岗位结构比例。

 根据《意见》的规定,今年的“职称新政”实施后,各省可以以县为单位计算、分配和管理教师的岗位和职级。也就是说,初级、中级、高级教师的比例,如何分配,将根据省的实际情况同时,,“职称新政”对高级职称的数量给出一个可参考的比例:“十四五”期间,高级教师岗位数量控制在全国中小学教师岗位总数的千分之五以内。

 更多的年轻教师有望突破事业“天花板”

 “对于中小学教师来说,职称比例的限制就像是一个职业的天花板,很多年轻人的发展都卡在那里,很多年都动不了。”孙娅说。接受中青报·记者采访的老师都提到了孙老师说的话“天花板”。“学校里的许多年轻教师都是二级教师。一级早已被老教师占据,老教师做得很好,但很难再往上走。因此,许多年轻教师无法识别一级。”北京一所不愿透露姓名的中学校长表示,新入职的年轻教师学历很高。进入工作岗位后,他们很快就能获得初级职称,职称评定难度很大。许多学校领导担心如何激发年轻人的积极性。

 限制不仅仅体现在学校里。

 由于工作出色,孙雅早在2000年左右就被评为所在城市的市级骨干教师。几年后,许多与她相似的骨干教师被评为“学科带头人”,但孙娅在“骨干”一个团队一干就是十几年,“因为我们在这里要求学科带头人的一个硬杠杆,一定是高级职称。”但是学校只有两个高级职称级职称,孙亚没有争取。

 由于名额太少,中小学教师的评聘过程中也出现了很多“怪现象”。在很多一二线城市,教师经常会找到一种方法来评价职称。“许多教师并不欣赏那些领导者或特级。”北京一所中学的老师告诉中青报·中青网记者说,有些人是领导的亲戚。在评估职称时,他们被授予职称“照顾”;有的人善于上下打通关系,甚至有的人“学科带头人”就是以广人称。

 一些县乡学校出现了另一种现象。

 “我们是一所县级学校。学校现有教师143人,其中中级职称64人。由于参加城市考试的条件之一是需要五年的教学经验,而农村学校中级职称的空缺岗位数量较多,一些乡镇仍然无穷无尽的现象。因此,许多教师只有在获得中级职称后才被县城的学校录取。”江西省兴国县思源实验中学韩周星表示,该校已有6名教师获得高级职称。这样,具有中级职称的教师就无法升迁,中级职称的数量也没有空缺。学校有70多名具有初级职称的教师竞争中级职称,“因此,高级、中级的竞争非常激烈。”

 储朝晖介绍说,为了解决这些问题,一些学校采取了措施“地方粮票”方法“地方粮票”也就是说,在这所学校的教师中,学校会给予教师更高的职称待遇,但在这所学校之后,这种待遇将消失。仍应按当地教育主管部门认定的职称等级处理。不愿透露姓名的中学校长期望:“这一新政能够真正落实到位,打破这一限制,让更多的年轻人快速成长。”

 “能上能下,能进能出”

 不断激励杜绝“躺平”

 近年来,许多地方,许多学校在评估和聘用教师职称时,尽可能公平透明。“教师展示的舞台还挺多的。”韩周兴说,比如,各级政府的评优、教研室、电教室组织的活动、项目申报等。北京一所中学的一位历史老师介绍说,他的学校采用了他的学校“积分制”,各种各样的老师“评奖”“评优”在获奖的时候会有不同的加分,班主任、发表论文等也会加分,最后还会对所有参教师进行民主评议。

 但是,只有过程公正是不够的。在一些教师职称晋升后,“躺平”了。“据说我孩子班的物理老师很好。去年,他被评为该市的学术领袖。然而,开学不到一个月,老师就被同学问了好几次。许多孩子怀疑老师根本没有备课。作为最后手段,班上的学生只能去下一个班找老师回答问题。”北京的一位家长告诉中青报·中青网记者说。

 “职称评审是影响教师工作积极性的重要因素,同时也会给教师带来更大的压力。”储朝晖说,“教师职称选择的标准是什么?不同学校和地区的标准能否一致?不同学校的教师在获得同一职级后是否拥有平等和公平的权利?这些都是更深层次的问题。”

 此次“职称新政”例如,在《意见》中提到的回答这些问题“遵循中小学教师成长发展规律,创新岗位管理政策措施,拓宽职业发展渠道,激发中小学教师积极性、主动性和创造性,进一步加强中小学教师建设”。还提出要“坚持分类政策,分级管理”“坚持因事设岗,精简效率,科学规范,评聘结合”“坚持激励与约束并重,充分发挥学校在就业中的主体作用,完善考核制度,加强就业后管理,奖优罚劣,树立重师德、重能力、重绩效、重贡献的指导,构建人员能上能下、能进能出的灵活就业机制。”

 由于教师等级结构不仅涉及教师的切身利益,而且涉及城乡之间、发达地区与落后地区之间的平衡,朱赵辉表示,急需建立更科学、公平、客观的中小学职称专业评价机制,使教师职称评价和权利使用有规则。

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