教师法修订拟提高教师门槛 建立教师从业资格审核把关机制

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 近日,教育部长怀金鹏表示,教师法修订将重点提高教师准入门槛,提高各级各类教师的教育要求,建立教师资格考试控制机制。近两年来,大城市中小学引进名校生担任教师,也引起热议。2021年,深圳中学有17名化学教师,都是博士或博士后,大部分来自清华大学、北京大学、浙江大学、香港大学、牛津大学、波士顿大学等国内外知名大学。

 对名校生到中学教书,有人批评是智力浪费,博士应该去做科研。还有人认为高学历不一定能当好老师,还会导致教师行业内卷,挤占普通师范毕业生的工作岗位。

 事实上,从个人选择的角度来看,博士毕业后选择甚至小学当老师是可以理解的,哪怕是为了更好的工资。博士毕业不仅仅是科研。只要你真的有教学能力,教一批优秀的学生,你的社会贡献也很高。至于挤占师范生工作岗位的说法,更是胡说八道。教师职业不是师范生垄断的领域。在教师招聘中,师范生和非师范生应该公平竞争,优者胜出。

 从教育发展的角度来看,提高教师的能力和素质也是提高整体教育水平的必要条件。虽然根据教育部的公报,中小学专职教师的学历合格率接近或超过99%,但在这种高合格率的背后,教师的学历要求相对较低。

 根据现行教师法,取得小学教师资格的学历是中等师范学校学历(非师范毕业生要求大专以上学历),即最低要求是师范中专毕业,初中和高中教师的最低学历是大专和本科。这些教育要求符合90年代初的国情。当时受过高等教育的人比例很低,教师的教育水平也比较低。事实上,即使有这样的教育要求,当时也没有多少合格的教师,尤其是在农村地区。民办教师很多(1996年全国中小学教师占17%),很多只有初中或高中学历。

 根据怀进鹏在报告中提到的数据,1993年教育法通过时,小学教师学历合格率为84.7%,初中、高中教师分别只有59.9%和51.5%。到2020年,全国专职教师总数将从1993年的1097.89万增加到1792.97万,许多学历较高的教师补充到教师队伍中,但小学教师本科以上学历仍只有66%,高中教师研究生学历仅占11.47%。在整个中小学幼儿园教师中,研究生学历不到4%。

 随着高等教育的发展,教师的学历要求有了很大的提高。2020年,中国毕业生本科420多万,硕士66.25万,博士6.62万。

 受过高等教育的教师将为中小学生带来更广阔的视野。当然,就个案而言,一些没有受过高等教育的教师也可以凭借多年的教学经验积累良好的教学;一些受过高等教育的人可能不适合教书。但从更常见的情况来看,受过更高教育的人通常更精通专业,视野更广阔。他们的教学方法往往更加开放活泼,更符合学生的心理,提高学生的整体素质。例如,物理学博士和师范专业本科生都教中学物理。师范教师在教育学方面可能有一定的优势,但物理博士对物理和学科前沿的理解无疑更深刻、更专业。

 当然,虽然城市特别是一线城市中小学教师的教育和能力不断提高,但在许多经济相对落后的地区,虽然国家出台了许多政策鼓励教师在贫困地区教书,许多大学和其他机构组织在山区教书,但这些地方的高水平教师仍然非常稀缺。在一些偏远封闭的山区,即使薪水很高,也很难吸引高学历教师长期停留。贫困地区学生的教育值得全社会关注。应采取各种措施和措施,如加快城市化,使包括教育在内的城市公共服务覆盖更多人口。

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