教育部:减轻教师非教育教学负担 正确认识教师在国家人才培养中的地位

教育部:减轻教师非教育教学负担 正确认识教师在国家人才培养中的地位在3月12日发布的政府工作报告中,新增“减轻中小学教师非教学负担”作为2024年政府工作任务。

为什么政府报告中写着“减轻中小学教师的非教学负担”?如何有效减轻中小学教师的非教学负担?记者对此进行了采访。

回应关切

“教师减负”继续努力

在今年的两届会议上,“减轻教师负担”问题引起了广泛的讨论。

“政府报告增加了‘减轻中小学教师非教学负担’的内容,表明教师非教学负担是一个亟待解决的问题,反映了政府报告充分吸收代表的意见和建议,回应人民的关注。”全国人民代表大会代表、河北省沧州市第十六中学校长唐景丽说。今年,她向全国人民代表大会提交了一份关于“减轻中小学教师非教育教学负担”的意见。

唐景丽分析,“减轻中小学教师非教学负担”写入政府报告,加强优质教育体系建设,跟上基础教育质量行动,反映“减轻中小学教师非教学负担”是建设优质教育体系和基础教育质量行为的内在要求,也是“弘扬教育家精神,建设高素质专业教师”的必然选择。

近年来,党和政府高度重视教师建设,发布了一系列减轻教师负担的文件,如2019年中央办公室、国家办公室发布了《关于减轻中小学教师负担进一步创造良好教育教学环境的意见》,2021年教育部发布了《关于减轻2021年中小学教师负担的通知》,今年,“减轻中小学教师非教学负担”写入政府报告。

在3月9日举行的民生主题新闻发布会上,教育部部长怀金鹏表示,“继续巩固和提高教师的政 治地位、社会地位和职业地位”,“继续培养尊重教师的社会文化,让教师专注于教学、冥想教育”,也指出“减轻中小学教师的非教学负担”。教育部:减轻教师非教育教学负担 正确认识教师在国家人才培养中的地位

北京师范大学中国教育政策研究所副院长、教授金志峰认为,在当前推进教育力量建设的背景下,政府报告将“减轻中小学教师非教学负担”纳入今年的政府任务,充分反映了党和政府对教师的高度重视,明确了教师建设的重点。

金志峰说:“教师减轻负担的重大而复杂的系统工程,将能够从更高、更广、更深的层面进行系统规划、协调推广,取得实效。”。

协同多方

规范社会事务进入校园

“检查父母是否戴头盔,严禁焚烧秸秆……这些与教学有什么关系?”唐景丽认为,中小学教师的非教育教学负担种类繁多,形式化。

全国政协委员、重庆市政协副主席陈贵云和唐景丽的研究经历是一样的。在中西部农村中小学的专题研究中,他发现中小学教师承担着10多种非教学任务。

“教师厌倦了处理各种非教学任务,难以冷静下来,提高专业水平,全身心投入德育工作。因此,迫切需要促进相关政策制度的创新和实施,与各方合作,严格规范校园社会事务。”金志峰说。

金志峰认为,地方党委和政府应认真履行主要职责,坚决杜绝与教育教学无关的社会事务进入校园,将减轻教师负担纳入重要议程,作为县、市政府履行教育职责评价的重要组成部分。与各方合作,建立一堵“防火墙”,阻止社会事务进入校园。教育部:减轻教师非教育教学负担 正确认识教师在国家人才培养中的地位

有些地方已经采取了措施。

贵州省贵阳市云岩区成立了以区委副书记为组长的区级教师减负专项治理领导小组,多个职能部门为领导小组。区教育局有权拒绝各级各部门开展的社会事务进入校园,实行年度“清单”管理。

云岩区教育局党委书记、局长林晓峰表示,近三年来,教师承担的社会事务大幅减少。原安排教职工检查清洁卫生、道路占用管理、交通安全等任务已被取消,由交通管理、市场监督、社会保障局等部门具体负责。

“教师的许多非教学任务来自教育部门的外部世界,需要多个部门的协调和推广。但从地方情况来看,一些地方政府相关部门的协调机制尚未建立。”唐景丽预计,政府报告中写的“减轻中小学教师的非教学负担”可以有效地敦促地方党委和政府承担减轻教师负担的主要责任,建立减轻教师负担的长期机制。

强化督导

凝聚教师角色共识

目前,许多地方已经发布了中小学教师“减负清单”,但一些地区中小学教师的非教学负担仍然很重。一些校长和专家指出,原因之一是缺乏监督和问责,导致教师减负政策落实不到位、不彻底。

金志峰认为,教育监督部门应将减轻教师负担、规范校园社会事务纳入教育监督的重要内容,并将定期监督与长期控制有机结合。畅通反映公众意见的渠道,鼓励学校、师生和家长投诉和报告非法进入校园的社会事务。

陈贵云认为,应设立校园举报电话,向全社会公布非教学事务,对核实真实情况的负责人进行处罚,对学校非教学任务进行集中整改。

记者发现,山东、江西、贵州、河北等省部分城市公布了中小学教师负担清单、举报电话、电子邮件,湖南省教育部还设计了“教师负担代码报告”小程序,可在线反映违反教师负担清单的问题。

林晓峰认为,要加强舆论引导,凝聚教师角色共识,正确认识教师在国家人才培养战略中的特殊作用,尊重和理解教师工作,注重教师发展,为教师创造安全的教学环境。