时间:2023-03-08 09:36:04 来源:互联网作者:yyy
在当前的教育环境下,缩短学制究竟是否可行?接下来,和小编一起来看看吧。
近日,CPPCC全国委员、中国人口与发展研究中心主任贺丹的提议引发热议。贺丹之所以建议缩短基础教育年限,主要是为了缓解学业与生育的矛盾。
当前,中国人口平均受教育年限不断延长,6岁及以上人口平均受教育年限从2000年的7.6年提高到2015年的9.1年。1978年恢复高考时,高等教育学生人数从85.6万扩大到2019年的3031.5万。
在毕业难、就业难、特大城市落户难等因素的影响下,传统的“结婚”已经转变为“先结婚再结婚”,女性的结婚年龄也在不断推迟。
贺丹认为,推迟婚姻不仅给女性带来了老年生育的风险,也不利于母婴健康和人口素质的提高。同时也会降低生两个或两个以上孩子的可能性。
事实上,在过去的十年里,专家、NPC代表和CPPCC委员提出了缩短学制的建议,每次都引起了公众的关注。在当前的教育环境下,缩短学制是否可行?让我们听听专家怎么说...

去年1月,北京大学国家发展研究院院长姚洋在接受采访时表示,目前的教育改革政策还不完整。中国要想从根本上解决考试社会的内部问题,必须尽快对教育体系进行系统改革,普及高中,实施十年义务教育。
在2021年两会上,全国人大代表张红伟还建议,“实行十年义务教育,小学学制缩短至五年,初中三年,高中两年。”
21世纪教育研究院院长熊丙奇在接受采访时表示,社会舆论支持缩短学制主要基于两点。第一,基础教育应试化。“第二天,我完成了第三天的课程,第二天,我完成了第三天的课程。一些舆论认为,通过压缩学制,学生的负担可以减轻,人才可以很快出来。第二,中国进入老龄化和少子化社会,缩短学制可以应对劳动力短缺。”
事实上,早在2016年,教育部就明确表示,“目前缩短学制还缺乏成熟的科学研究成果和实践检验,缺乏国际主要国家变革作为参考,改革时机还不够成熟。”教育部在回复相关建议时明确表示。"
教育部表示,当时国家政治经济发展的外部环境对学制变化的影响非常明显。当强调发展速度、人才出现快速增长或教育投入严重不足时,一般会有缩短学制的要求;当强调教育质量,增加教育内容,或者社会就业压力大的时候,一般会有延长学制的要求。
“制定中小学学制最重要的因素是必须符合学生的身心发展规律和认知规律,但往往被忽视。”教育部在上述回复中表示。
从世界范围来看,主要发达国家和发展中国家的中小学学制基本上是12年左右。例如,美国、日本、法国和印度是12年,德国和英国是13年,俄罗斯是11年。
教育部表示,中小学学制涉及课程设计、课程标准、教材编写、与高等教育知识体系的衔接、教师编制、人口变动、劳动就业等多方面法律法规和政策制度的调整,需要全面的科学研究和论证。
此外,中小学教育周期需要相对稳定的制度环境,学制改革要谨慎。从历史经验来看,学制的每一次变化都不可避免地会导致中小学布局调整、校舍建设、教师队伍结构调整等系统变化,对学校管理和教学秩序产生很大影响。

02“我们研究院内部也做了很多关于缩短学制的研究。”中国教育科学研究院研究员储朝晖告诉我们,目前实行的633学制,即小学6年、初中3年、高中3年,最早成立于1922年。当时,蔡元培、胡适、陶兴等人进行了大量调查,并根据对未成年人发展阶段的深入研究,比较了日本、德国和美国的学制。
“儿童生理发育和成长阶段性认知是决定当前学制的主要因素。婚姻和分娩最多只能作为考虑因素之一。”在储朝晖看来,“即使学制改变,生育问题也很难一时解决。”
储朝晖认为,义务教育是国家规定的强制性教育,其课程标准是设定的。此外,还涉及到对义务教育概念的理解,这是一个包括义务教育法在内的整体体系,所以考虑问题不能太简单。
根据教育部2022年的数据,在全面普及的基础上,九年义务教育的巩固率达到95.4%。“剩下的4.5%的孩子在学校很难找到归属感,所以他们不适应就离开了。”储朝晖说,如果把高中纳入义务教育,可能会引起更多的不适。
熊丙奇还认为,如果基础教育的应试化趋势保持不变,学制的缩短只会增加学生的负担,提供给学生的基础教育就更加不完整。基础教育不仅仅是学科知识教育,更是德、智、体、美、劳的“五育并举”,不可能在九年内为学生的人生发展打下坚实的基础。
“如果不能把社会推向能力社会,即使缩短学制,也不可能让人才快速进入社会。”熊丙奇说,为了获得更高的学历,学生高中毕业后会复读,读完本科后会考研。只有建立一个能力社会,我们才能遏制高学历的消费。防止教育浪费和人才浪费追求高学历。
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